El Gobierno, a propuesta del Ministerio para la Transición Justa y Reto Demográfico (Miteco), ha autorizado la tramitación urgente de dos reales decretos que regulan el nuevo régimen de subastas de energías renovables, el procedimiento, los criterios generales de acceso y conexión a las redes de transporte y distribución eléctricas.
El Real Decreto por el que se regula el régimen económico de energías renovables para futuras instalaciones de generación eléctrica, que mantiene abierto su periodo de información pública hasta el próximo 17 de julio, concreta el nuevo sistema de subastas para facilitar la penetración ordenada de renovables en el sistema energético español. Ofrece predictibilidad y estabilidad de ingresos a los inversores, a la vez que permite a los consumidores ahorrar.
Una vez aprobado, las nuevas subastas se convocarán mediante orden ministerial. Podrán emplear, como producto subastado, la energía que la nueva planta ha de entregar al sistema, la potencia instalada o una combinación de ambos. Los participantes pujarán ofertando el precio que están dispuestos a cobrar por la energía generada por la instalación.
El segundo Real Decreto regula el procedimiento y los criterios generales de acceso y conexión a las redes de transporte y distribución eléctricas. La urgencia de su tramitación se debe al mandato formulado por el que se aprueban medidas en materia de energía para la reactivación económica. Esta norma ha abordado la actual situación de los permisos de acceso y conexión otorgados con el propósito de evitar movimientos especulativos.
Además de establecer hitos temporales que provocan la caducidad de los permisos ya otorgados de no cumplirse, el Real Decreto-ley estableció una moratoria para que no se puedan adjudicar nuevos permisos hasta que no se apruebe una nueva regulación que tenga en cuenta la firmeza del proyecto. Para ello, la norma da un plazo de tres meses tanto al Gobierno como a la Comisión Nacional de los Mercado y de la Competencia (CNMC). Próximamente, el Consejo de Ministros someterá a exposición pública este Real Decreto para la recepción de aportaciones.
Real Decreto para la implementación de los códigos de red de conexión
Por otra parte, el Gobierno ha aprobado el Real Decreto por el que se regulan aspectos necesarios para la implementación de los llamados códigos de red de conexión (CCRR), un conjunto de Reglamentos de la Unión Europea que establecen los requisitos técnicos mínimos que deberán cumplir determinadas instalaciones de generación y demanda de energía para conectarse a la red eléctrica.
Estos reglamentos son de directa aplicación en el sistema español. No obstante, una parte de los requisitos técnicos son abiertos y su implementación requiere que sean aprobados por parte del Estado miembro, previa propuesta por parte de los gestores de la red.
Para la definición de estos requisitos se crearon varios grupos de trabajo bajo la coordinación del operador del sistema eléctrico, en los que intervinieron los gestores de red, representantes de los agentes del sector, del Miteco y de la CNMC. El trabajo de estos grupos ha servido también para elaborar la normativa aprobada, y adicionalmente, sirve para aprobar los umbrales de potencia y el nivel de tensión que definen los grupos establecidos en los CCRR, en los que deberán incluirse las plantas de generación que se conecten, en función del grupo en el que se integre cada planta.
Asimismo, realiza ajustes técnicos a la normativa aplicable a los territorios no peninsulares, dadas las especiales características de sus sistemas energéticos.
Posteriormente, este Real Decreto deberá complementarse con la orden ministerial que defina los requisitos técnicos abiertos y que ha sido tramitada de manera simultánea.