La Unión Española Fotovoltaica (UNEF) ha presentado su Informe Anual, ‘El sector fotovoltaico hacia una nueva era‘, que revela las principales cifras de evolución del sector fotovoltaico durante 2019. UNEF comparte asimismo las perspectivas y desafíos para el desarrollo de la fotovoltaica en 2020, y hace un repaso al conjunto de medidas a tomar para que el sector se convierta en el motor de la recuperación económica.
En 2019 la fotovoltaica representó el 40% de la nueva capacidad mundial, siendo la fuente de energía más instalada, tanto entre las renovables, como entre las no renovables. La nueva capacidad fotovoltaica en 2019 fue de 115 GW, lo que supone un incremento del 12% frente a 2018, alcanzando los 627 GW en acumulado.
En la Unión Europea la fotovoltaica ha registrado un crecimiento muy significativo, con un incremento de 16,7 GW nuevos instalados en 2019, lo que supone un aumento del 104% respecto a 2018 y el crecimiento más fuerte desde 2010. Además de España, los principales mercados fueron Alemania (4 GW), Países Bajos (2,5 GW), Francia (1 GW) y Polonia (800 MW).
Auge de la fotovoltaica en España
En España, 2019 fue el mejor año de la historia para la energía fotovoltaica, según indica el informe, al establecerse un nuevo récord de capacidad instalada tanto en plantas en suelo, con 4.201 MW de nueva capacidad, como en autoconsumo, con 459 MW. Por primera vez desde 2008, España se situó como mercado líder a nivel europeo y el sexto a nivel mundial.
Este crecimiento del sector fotovoltaico ha generado un impacto positivo también a nivel económico y social, siendo la contribución directa del sector fotovoltaico al PIB español de 3.220 millones de euros (0,26%) en 2019. El impacto económico de las exportaciones fue de 3.540 millones de euros en 2019, un 54% más que en 2018, y supuso la creación de 58.699 empleos.
Respecto a la I+D+i, la intensidad en innovación del sector fotovoltaico en su conjunto (2,15%) destaca sobre la media de empresas españolas (1,02%) y también se encuentra por encima de la media de la industria nacional (1,43%).
Política energética y palanca de recuperación económica
En el ámbito de la política energética, los hitos a destacar son la publicación del borrador del PNIEC, la fijación de la tasa de rentabilidad razonable de las energías renovables para el periodo regulatorio 2020-25 a través del RD-Ley 17/2019, y la aprobación del RD 244/2019 de Autoconsumo.
Tal y como indica UNEF, España está en una situación ideal para aprovechar el desarrollo del sector fotovoltaico como palanca de recuperación económica y mitigar el efecto de destrucción de empleo y tejido productivo, debido a la gran cantidad de horas de sol, el territorio disponible, y la solidez y competencia industrial y tecnológica.
El alto grado de competitividad en el precio de la energía obtenida podría dotar a la industria española de una ventaja respecto a sus competidores, contribuyendo a frenar la deslocalización e impulsar la reindustrialización.
Claves para el desarrollo de la fotovoltaica en España
UNEF considera clave la aprobación del proyecto de Ley de Cambio Climático y Transición Energética para dotar al sector de estabilidad y seguridad y para atraer las inversiones necesarias para instalar toda la capacidad fotovoltaica prevista para los próximos años, lo que puede impulsar la recuperación económica del país. El proyecto de Ley debería permitir además la transposición de los aspectos pendientes de la Directiva Europea de Energías Renovables al ordenamiento jurídico español, especialmente en lo que se refiere a la seguridad jurídica y el autoconsumo.
Para acelerar el desarrollo de las plantas en suelo, el informe considera fundamental impulsar la digitalización del sector, dotando a las empresas de la mejor tecnología 5G disponible, lo que permitiría optimizar los procesos de fabricación y disponer de dispositivos inteligentes en las plantas solares. Asimismo, es importante acelerar la celebración de concursos en las zonas de Transición Justa para aprovechar los beneficios asociados al despliegue de las energías renovables.
Respecto al autoconsumo, UNEF destaca como necesario reformar el diseño de la factura eléctrica reduciendo el peso del término fijo, para que los consumidores puedan ver reflejados en su factura los ahorros que supone el autoconsumo; simplificar, homogeneizar y digitalizar las tramitaciones administrativas a nivel autonómico, eliminando el requisito de la licencia de obras y sustituyéndolo por una comunicación previa, y reformar la Ley de propiedad horizontal para facilitar la realización de instalaciones de autoconsumo colectivo.