El Real Decreto-ley de medidas urgentes en el ámbito de la fiscalidad energética y en materia de generación de energía, y sobre gestión del canon de regulación y de la tarifa de utilización del agua, ha contado con la convalidación del Pleno del Congreso de los Diputados, reunido esta semana en sesión extraordinaria, con 193 votos a favor, 3 en contra y 152 abstenciones. Esta normativa establece la rebaja del IVA de la factura eléctrica del 21% al 10% hasta el 31 de diciembre de 2021, a los consumidores con una potencia contratada inferior a 10 kilovatios cuando el precio medio del mercado mayorista de la electricidad correspondiente al mes anterior supere los 45 euros por megavatio a la hora.
El texto también determina que los titulares de contratos de suministro de electricidad que sean beneficiarios del bono social dispondrán de una bajada del IVA del 10%, con independencia del precio de la electricidad, durante el mismo periodo.
De manera adicional, con el objetivo de que las empresas que producen electricidad y la incorporan al sistema eléctrico puedan volver a ofertar precios más competitivos, se las exime, durante el tercer trimestre de 2021, del Impuesto sobre el valor de la producción de la energía eléctrica. Se trata de un tributo que grava con un 7% los ingresos obtenidos por la venta de la electricidad en el mercado mayorista.
Generación de energía eléctrica en el espacio marino
Por otro lado, mediante la disposición adicional tercera, la norma establece que no se admitirán nuevas solicitudes de autorización de instalaciones de producción de energía eléctrica en el espacio marino, según el procedimiento definido en el Real Decreto por el que se establece el procedimiento administrativo para la tramitación de las solicitudes de autorización de instalaciones de generación eléctrica en el mar territorial.
Esta limitación se mantendrá hasta el desarrollo del nuevo marco normativo que resulte de la tramitación de los Planes de Ordenación del Espacio Marítimo (POEM) de las cinco demarcaciones marinas españolas y de la Hoja de Ruta para el desarrollo de la Eólica Marina y las Energías del Mar en España.
Otras medidas
Además, a través de la disposición final segunda, se modifica el Real Decreto-ley de medidas urgentes de apoyo a la solvencia empresarial y al sector energético, y en materia tributaria para prorrogar hasta el 31 de diciembre de 2021 el régimen de suspensión de liberalización de determinadas inversiones extranjeras directas en España, sobre empresas cotizadas o sobre empresas no cotizadas si el valor de la inversión supera los 500 millones de euros. Estas inversiones deberán proceder de residentes de otros países de la Unión Europea o de la Asociación Europea de Libre Comercio.
Por último, cabe destacar que, en la disposición final cuarta, el texto añade al Real Decreto de acceso y conexión a las redes de transporte y distribución de energía eléctrica, entre otros asuntos, un apartado al artículo 19.1.d), que permitirá a los concursos incorporar criterios socioeconómicos y ambientales en las zonas donde se ubiquen las instalaciones.
De esta manera, se podrán valorar factores como los empleos directos e indirectos generados, el impacto económico en la cadena de valor industrial, el porcentaje de participación de inversores locales, y los mecanismos de reinversión de los ingresos obtenidos por las plantas de generación y/o almacenamiento de energía en la zona en la que se ubique la instalación. Además, se establecerá una puntuación en función del previsible grado de afección ambiental en la zona.