La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha aprobado recientemente dos nuevas resoluciones por las que se modifican las reglas de funcionamiento del mercado eléctrico y los procedimientos de operación del sistema. Con ellas se persigue aliviar las cargas financieras que deben afrontar las comercializadoras y consumidores directos cuando realizan sus operaciones de compra y venta de electricidad en el mercado eléctrico. Asimismo, facilitarán la detección temprana de impagos y garantizarán la cobertura de los costes derivados de posibles reducciones de compras en el mercado diario.
La CNMC aprobó el 11 de noviembre la modificación de las reglas de los mercados diario e intradiario, e incorporó un mecanismo de pago anticipado, previo a la emisión de las liquidaciones semanales, que permitirá a las comercializadoras que compran energía en el mercado liberar sus obligaciones de pago antes de la fecha de vencimiento de las facturas.
Por otro lado, el pasado 30 de noviembre la CNMC aprobó la modificación de los procedimientos de operación, que garantiza la cobertura del coste de desvíos debido a desfases entre las compras y los consumos, y cubre los potenciales impagos. De manera adicional, se habilita la posibilidad de adelantar la liquidación con medidas reales de demanda, lo que permitirá reducir la deuda del sistema, si bien su implementación queda sujeta a la revisión de la regulación de medidas.
Revisión del sistema de garantías
En el contexto de aumento de precios en los mercados de energía de gas y electricidad, un grupo de comercializadores independientes solicitó a la CNMC que revisara el sistema de garantías debido a que cada vez deben afrontar mayores costes por el aumento de precios en el mercado, que les obliga a aportar más garantías al operador del mercado eléctrico (OMIE), y a la dificultad para acceder a avales bancarios.
Esta solicitud fue trasladada a OMIE, que propuso incluir un mecanismo en el mercado que permita a los agentes compradores (comercializadores y consumidores directos) anticipar total o parcialmente el pago de sus compras, antes de la emisión de la nota de cargo semanal. De esta forma, los comercializadores liberan sus obligaciones de pago antes de la fecha de vencimiento de las facturas y, por tanto, reducen el volumen de garantías necesario para operar en el mercado.
Cambios en los procedimientos de operación
Por otra parte, se han introducido cambios en los procedimientos de operación que consisten en la aplicación generalizada de una garantía adicional intramensual, la cual permite garantizar la cobertura de los costes derivados de posibles reducciones de compras en mercado diario por parte de los agentes. También se requiere a los operadores del sistema y del mercado que aúnen esfuerzos en la detección temprana de posibles situaciones de impago.
A su vez, se introduce un mecanismo de control para asegurar un nivel mínimo de garantías que respalde el aumento del consumo esperado de los sujetos de mercado que incorporan nuevos consumidores a su cartera de clientes. Para ello, se requiere que los distribuidores comuniquen diariamente al operador del sistema la relación mensual de altas y bajas de los puntos de suministro asociados a cada comercializador.
Finalmente, se habilita la posibilidad de adelantar cerca de mes y medio la liquidación intermedia con medidas de demanda, lo que permitirá reducir el volumen general de garantías depositadas por los comercializadores, así como la deuda que el sistema financia a los sujetos con mayores desvíos, y reducir a su vez el volumen de futuros impagos.
El adelanto de estas medidas y comunicación entre distribuidor y operador de sistema quedan sujetos a la adaptación de la regulación de medidas por parte del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico.