Mejorar la competitividad de la industria europea de tecnología de energía limpia y apoyar la transición rápida hacia la neutralidad climática es el objetivo del Plan Industrial del Pacto Verde presentado por la Comisión Europea. El plan pretende ofrecer un marco de mayor apoyo para la ampliación de la capacidad de fabricación de la UE para las tecnologías y productos cero neto necesarios para cumplir los objetivos climáticos de Europa.
El Plan Industrial del Pacto Verde se basa en cuatro pilares: un marco regulatorio simplificado, acelerar el acceso a la financiación, mejorar las habilidades y abrir el comercio para cadenas de suministro resilientes.
Marco regulatorio simplificado y acceso a la financiación
Para el primer pilar del plan, la Comisión Europea propondrá una Ley de industria neta cero para identificar objetivos y proporcionar un marco regulatorio adecuado para su rápido despliegue, garantizando permisos simplificados y rápidos, promoviendo proyectos estratégicos europeos y desarrollando estándares. El marco se complementará con la Ley de materias primas críticas, para garantizar un acceso suficiente a aquellos materiales que son vitales para la fabricación de tecnologías clave, y la Reforma del diseño del mercado eléctrico, para que los consumidores se beneficien de los costos más bajos de renovables.
El segundo pilar del plan acelerará la inversión y la financiación para la producción de tecnología limpia en Europa. En el marco de la política de competencia, la Comisión tiene como objetivo garantizar la igualdad de condiciones en el mercado único y, al mismo tiempo, facilitar a los Estados miembros la concesión de las ayudas necesarias para acelerar la transición ecológica.
Con el fin de acelerar y simplificar la concesión de ayudas, la Comisión Europea consultará a los Estados miembros sobre un Marco temporal de transición y crisis de ayudas estatales modificado y revisará el Reglamento general de exención por categorías a la luz del Pacto Verde Europeo.
En este sentido, se ha enviado a los Estados miembros para su consulta un borrador de propuesta para transformar el Marco Temporal de Crisis de ayuda estatal en un Marco Temporal de Crisis y Transición para facilitar y acelerar la transición verde de Europa. El objetivo es impulsar las inversiones para un despliegue más rápido de energías renovables, así como apoyar la descarbonización de la industria y la producción de equipos necesarios para la transición neta cero, al tiempo que preserva la integridad e igualdad de condiciones en el mercado único.
Asimismo, la Comisión Europea facilitará el uso de los fondos existentes de la UE para financiar la innovación, la fabricación y el despliegue de tecnologías limpias, y además se están explorando vías para lograr una mayor financiación común a nivel de la UE para apoyar las inversiones en la fabricación de tecnologías netas cero.
El Ejecutivo europeo trabajará con los Estados miembros a corto plazo, centrándose en REPowerEU, InvestEU y el Fondo de Innovación, en una solución puente para proporcionar un apoyo rápido y específico. A medio plazo, se pretende dar una respuesta estructural a las necesidades de inversión, proponiendo un Fondo de Soberanía Europeo en el contexto de la revisión del marco financiero plurianual antes del verano de 2023.
Para ayudar a los Estados miembros a acceder a los fondos de REPowerEU, la Comisión Europea ha adoptado nuevas orientaciones sobre los planes de recuperación y resiliencia, que explican el proceso de modificación de los planes existentes y las modalidades para preparar los capítulos de REPowerEU.
Mejora de las habilidades y cadenas de suministro resilientes
El tercer pilar del plan se centra en el desarrollo de las habilidades para una transición verde centrada en las personas. Entre otras medidas, la Comisión Europea propondrá establecer Academias de Industria Net-Zero para implementar programas de actualización de habilidades en industrias estratégicas.
Por último, el cuarto pilar se basa en la cooperación global y hacer que el comercio funcione para la transición verde, bajo los principios de competencia leal y comercio abierto, basándose en los compromisos con los socios de la UE y el trabajo de la Organización Mundial del Comercio.
Con ese fin, la Comisión Europea seguirá desarrollando la red de acuerdos de libre comercio de la UE y otras formas de cooperación con socios para apoyar la transición ecológica. También explorará la creación de un Club de Materias Primas Críticas, para reunir a los consumidores de materias primas y países ricos en recursos para garantizar la seguridad global del suministro a través de una base industrial competitiva y diversificada, y de asociaciones industriales Clean Tech/Net-Zero.
La Comisión Europea también protegerá el Mercado Único del comercio desleal en el sector de las tecnologías limpias y afirma que utilizará sus instrumentos para garantizar que las subvenciones extranjeras no distorsionen la competencia en el Mercado Único, también en el sector de las tecnologías limpias.