El Consejo de Ministros ha acordado remitir a la Comisión Europea el borrador de la primera actualización del Plan Nacional Integrado de Energía y Clima 2021-2030 (PNIEC), que a su vez estará abierto a audiencia e información pública hasta el 4 de septiembre. El PNIEC 2020 planteaba una reducción del 23% de las emisiones de gases de efecto invernadero para 2030 respecto a 1990, y esta actualización de 2023 aumenta la ambición hasta el 32%; así como también incrementa el peso de las renovables hasta el 48% del consumo final de energía –alcanzando un 81% de la electricidad– y mejora la eficiencia energética hasta el 44%.
El borrador del PNIEC incrementa las políticas y medidas previstas desde las 78 del PNIEC 2020 hasta 107. Por primera vez, incluye actuaciones específicas en mejora de la integración de renovables con el medioambiente y territorio, ciberseguridad, mercados locales de electricidad, perspectiva de género, mercados de capacidad, entre otras, para reforzar los objetivos y alcanzar un mayor beneficio social, económico y ambiental.
El borrador para la actualización del PNIEC utiliza los mismos fundamentos técnicos y analíticos, se apoya en modelos analíticos robustos e incorpora la mayor ambición climática de la UE, el impulso a la transición ecológica derivado del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR) y otros avances a nivel nacional, así como el cambio geopolítico provocado por la guerra en Ucrania.
Impulso de las renovables, almacenamiento y gestión de la demanda
Una de las principales actuaciones del borrador de actualización del PNIEC es el impulso de las energías renovables y del almacenamiento y la gestión de la demanda para mejorar su integración. Para el año 2030, se espera tener instalados 62 GW de eólica, 76 GW de fotovoltaica, 4,8 GW de solar termoeléctrica, 1,4 GW de biomasa y 22 GW de almacenamiento.
Además, se ha incrementado la ambición de objetivos como disponer de un parque de vehículos eléctricos de 5,5 millones. Y en coherencia con los nuevos objetivos europeos, se han introducido metas nuevas, como consumir un 73% de energía renovable en los edificios, alcanzar 11 GW de electrolizadores para producir hidrógeno verde, o disponer de 19 GW de autoconsumo.
El borrador de actualización del PNIEC prevé subir en 10 puntos porcentuales la producción de energía autóctona, alcanzando el 49%, lo que proporcionaría un ahorro superior a los 90.000 millones de euros en importaciones de combustibles fósiles durante todo el período.
Movilización de una inversión de 294.000 millones
Por otro lado, el borrador de actualización del PNIEC estima la movilización de una inversión de 294.000 millones, de los que un 85% será privada y un 15% será pública (un 11% de fondos europeos). El 40% de la inversión recalará en energías renovables, el 29% en ahorro y eficiencia, el 18% en redes energéticas, y un 12% en la electrificación de la economía, que debería alcanzar el 34% en 2030.
Se calcula que el PIB crezca un 2,5% adicional y que el empleo aumente entre 430.000 y 522.000 puestos de trabajo en 2025 y 2030, respectivamente, con relación al escenario tendencial. La generación de puestos de trabajo se reparte por todos los sectores económicos, con especial incidencia en industria, energía o construcción.
Otros beneficios adicionales contemplan la disminución prevista de las emisiones de contaminantes atmosféricos, como las partículas o los óxidos nitrosos, mejorarán notablemente la calidad del aire. Las muertes prematuras asociadas a la contaminación se reducen en unas 6.000, aproximadamente la mitad.
Consulta pública del borrador de actualización del PNIEC
El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (Miteco) lanzó una consulta pública previa para actualización del PNIEC en agosto del año pasado que recibió más de 2.000 alegaciones. Y se han celebrado tres jornadas de trabajo en abril y en mayo con representantes de distintos sectores y de la sociedad civil.
Ahora se ha abierto el período de consulta pública del borrador de actualización del PNIEC. Hasta el 4 de septiembre, los comentarios pueden remitirse a la dirección electrónica bzn-actualiza-PNIEC@miteco.es, indicando en el asunto: «Nombre participante – act PNIEC».