El Consejo de Gobierno Extraordinario del Gobierno de Aragón ha aprobado esta semana el proyecto de ley de Medidas Urgentes en Materia de Energía de Aragón. La norma llegará a las Cortes de Aragón para, en lectura única, someterse a votación durante el mes de diciembre. Se incluye, entre los fines fundamentales del proyecto de ley, los de favorecer el autoconsumo; incrementar el nivel de autoabastecimiento y diversificación energéticos regionales; promover la expansión de las energías renovables y la participación del sector económico empresarial, mejorar la competitividad del tejido productivo y facilitar la constitución de comunidades energéticas.
El Gobierno de Aragón destaca la importancia de este documento para tener una planificación energética adecuada. El proyecto de ley aprobado por el Consejo de Gobierno incorpora buena parte de las disposiciones del Decreto Ley de 2023 anulado por el Tribunal Constitucional, aunque ajustándolo en gran medida a las objeciones de constitucionalidad planteadas por el Estado en su recurso. En concreto, el Constitucional estimó el recurso interpuesto por el Gobierno de España, anulando íntegramente dicho Decreto ley al considerar que no quedaban suficientemente justificadas las razones de extraordinaria y urgente necesidad que han de habilitar el uso de este instrumento normativo.
Fomento de las renovables, el autoconsumo y regulación de comunidades energéticas
En los nueve capítulos de la ley se plantean medidas para fomentar el autoconsumo y la regulación de las comunidades energéticas, así como la creación de un Fondo Aragonés de Solidaridad Energética, cuyo objetivo fundamental es canalizar la reinversión en los territorios afectados por instalaciones de generación de una parte sustancial de los ingresos obtenidos por los tributos ambientales autonómicos que gravan tales afecciones.
El proyecto de ley también incluye la regulación de los proyectos e inversiones prioritarios con generación renovable asociada, configurados como una modalidad especial de planes y proyectos de interés general de Aragón. A estas iniciativas podrán recurrir iniciativas públicas y privadas para acelerar inversiones productivas que vayan asociadas a instalaciones de generación de electricidad a partir de fuentes renovables.
Además, el documento incluye la regulación del informe autonómico preceptivo y no vinculante en los concursos de acceso y de transición justa que se convoquen en relación con nudos ubicados en el territorio de aragonés.
Por otra parte, el texto aprobado trata de acoger algunas de las recomendaciones formuladas por unanimidad de los grupos parlamentarios de las Cortes. Entre otras cuestiones, se incorporan medidas que tratan de actualizar la normativa energética para adaptarse a las nuevas necesidades, incorporando medidas de agilización de los procedimientos administrativos sobre la materia, así como, principalmente, se configura la planificación como uno de los ejes principales de la política energética del territorio.
En ese sentido, la ley encomienda al Gobierno de Aragón el impulso de un procedimiento participativo dirigido a la aprobación de un Plan Energético de Aragón que sustituya al de 2013-2020. Este nuevo Plan Energético comprenderá, entre otras cuestiones, una ordenación territorial de las energías renovables que pondere los impactos ambientales, paisajísticos, agrícolas, culturales, urbanos y territoriales que puedan verse implicados, bien restringiendo su implantación en determinadas zonas, como pueda ser el caso de los embalses, bien reservándolas para su aceleración.